देवेंद्र फडणवीस यांच्या नेतृत्वाखालील महायुती-एनडीए सरकारने गुरुवारी सुधारित महाराष्ट्र विशेष सार्वजनिक सुरक्षा विधेयक सादर केले आणि ते मंजूर केले, ज्याचा उद्देश ग्रामीण भागात डाव्या विचारसरणीच्या अतिरेकीवादाचा धोका आणि शहरी भागात त्याची उपस्थिती आणि पाठिंबा यांचा सामना करणे आहे.
या नवीन कायद्याअंतर्गत सर्व गुन्हे दखलपात्र आणि अजामीनपात्र असतील. मुख्यमंत्री फडणवीस, जे राज्याचे गृहमंत्री आणि कायदा आणि न्यायपालिका मंत्री देखील आहेत, त्यांनी जन सुरक्षा विधेयक – ज्याला लोकप्रिय म्हणतात – महाराष्ट्र विधानसभेत मांडले.
“निश्चिंत रहा, कोणत्याही व्यक्तीविरुद्ध कायद्याचा गैरवापर करण्यास वाव नाही. सत्तेचा गैरवापर होणार नाही. हा एक संतुलित कायदा आहे,” असे फडणवीस म्हणाले, पुढे म्हणाले: “राज्य आणि देशाची सुरक्षा आणि सुरक्षा महत्त्वाची होती आणि देशाच्या लोकशाही आणि संविधानाविरुद्ध काम करणाऱ्या संघटनांच्या कारवायांना आळा घालणे ही काळाची गरज होती.”
तथापि, या विधेयकात “शहरी नक्षल” हा शब्द विशेषतः वापरला जात नाही. या विधेयकाचा उद्देश – “डाव्या विचारसरणीच्या अतिरेकी संघटना किंवा तत्सम संघटनांच्या काही बेकायदेशीर कारवायांना अधिक प्रभावीपणे प्रतिबंध करणे आणि त्यांच्याशी संबंधित किंवा आनुषंगिक बाबींसाठी” प्रदान करणे आहे.
सभापती राहुल नार्वेकर म्हणाले की हे विधेयक बहुमताने मंजूर झाले आहे. हे विधेयक आता महाराष्ट्र विधान परिषदेत मांडले जाईल. एकदा या विधेयकाला मान्यता मिळाली आणि ते कायदा बनले की, महाराष्ट्र छत्तीसगड, तेलंगणा, आंध्र प्रदेश आणि ओडिशा नंतर स्वतंत्र सार्वजनिक सुरक्षा कायदा असलेले पाचवे राज्य बनेल.
डिसेंबर २०२४ मध्ये हिवाळी अधिवेशना दरम्यान हे विधेयक महसूल मंत्री चंद्रशेखर बावनकुळे यांच्या अध्यक्षतेखालील संयुक्त निवड समितीकडे पाठवण्यात आले होते, ज्यांनी बुधवारी अहवाल सादर केला. विधेयक सादर झाल्यानंतर, माकपचे आमदार विनोद निकोले यांनी त्याला विरोध केला – आणि त्यामुळे ते एकमताने मंजूर होऊ शकले नाही.
नवीन बदलांनुसार, कोणत्याही संघटनेला बेकायदेशीर घोषित करण्यापूर्वी सल्लागार मंडळाचा निर्णय आता अनिवार्य आहे. या तीन सदस्यीय सल्लागार मंडळात जिल्हा दंडाधिकारी किंवा सरकारी वकीलांसह उच्च न्यायालयाचे विद्यमान किंवा निवृत्त न्यायाधीश यांचा समावेश असेल.
याशिवाय, पूर्वी विधेयकात उपनिरीक्षक दर्जाच्या अधिकाऱ्याला गुन्ह्याचा तपास करण्याचा अधिकार होता, परंतु आता पोलिस उपअधीक्षक दर्जाच्या अधिकाऱ्याला गुन्ह्यांचा तपास करण्याचा अधिकार देण्यात आला आहे. विधेयकाच्या विधानात आणि उद्दिष्टांमध्ये असे नमूद केले आहे: “नक्षलवादाचा धोका केवळ नक्षलग्रस्त राज्यांच्या दुर्गम भागांपुरता मर्यादित नाही तर शहरी भागातही नक्षलवादी आघाडीच्या संघटनांद्वारे त्याची उपस्थिती वाढत आहे. नक्षलवादी गटांच्या सक्रिय आघाडीच्या संघटनांचा प्रसार त्यांच्या सशस्त्र कार्यकर्त्यांना रसद आणि सुरक्षित आश्रयाच्या बाबतीत सतत आणि प्रभावी आधार देतो. नक्षलवाद्यांच्या जप्त केलेल्या साहित्यातून महाराष्ट्र राज्यातील शहरांमध्ये माओवादी नेटवर्कची “सुरक्षित घरे” आणि “शहरी अड्डे” दिसून येतात.”
त्यात असेही म्हटले आहे की, नक्षलवादी संघटना किंवा तत्सम संघटनांच्या संयुक्त आघाडीच्या माध्यमातून केलेल्या कारवाया सामान्य जनतेमध्ये अशांतता निर्माण करत आहेत जेणेकरून ते संवैधानिक आदेशाविरुद्ध सशस्त्र बंडाची त्यांची विचारसरणी पसरवू शकतील आणि राज्यातील सार्वजनिक सुव्यवस्था बिघडू शकेल. “अशा आघाडीच्या संघटनांच्या बेकायदेशीर कारवायांवर प्रभावी कायदेशीर मार्गांनी नियंत्रण ठेवण्याची आवश्यकता आहे.
नक्षलवादाच्या या धोक्याला तोंड देण्यासाठी विद्यमान कायदे कुचकामी आणि अपुरे आहेत,” असे त्यात म्हटले आहे. जितेंद्र आव्हाड, सतेज पाटील, जयंत पाटील, विजय वडेट्टीवार, शशिकांत शिंदे आणि अजय चौधरी यांसारख्या वरिष्ठ विरोधी नेत्यांसह २५ सर्वपक्षीय सदस्यांचा समावेश असलेल्या संयुक्त निवड समितीत कोणताही असहमतीचा इशारा नव्हता. फडणवीस यांच्या मते, राज्याला विविध भागधारकांकडून १२,५०० हून अधिक सूचना आणि आक्षेप प्राप्त झाले.
“आम्ही विरोधकांनी सुचविल्याप्रमाणे आवश्यक बदल केले आहेत. हे विधेयक मतभेदांना शांत करण्यासाठी नाही तर लोकशाहीवर विश्वास न ठेवणाऱ्या आणि विशेषतः शहरी भागात तरुणांना दिशाभूल करून व्यवस्था उलथवून टाकू इच्छिणाऱ्या गटांपासून लोकशाही चौकटीचे रक्षण करण्यासाठी आहे,” असे फडणवीस म्हणाले.
फडणवीस यांनी निदर्शनास आणून दिले की महाराष्ट्रातील डाव्या विचारसरणीचा अतिरेक पाच जिल्ह्यांवरून फक्त दोन तालुक्यांपर्यंत कमी झाला आहे, त्यांच्या रणनीती विकसित झाल्या आहेत. “शहरी भागात, माओवादी तरुणांचे ब्रेनवॉशिंग करत आहेत आणि व्यवस्थेविरुद्ध अशांतता निर्माण करत आहेत. हा कायदा त्या धोक्याचा प्रभावीपणे सामना करण्यास मदत करेल,” असे त्यांनी ठामपणे सांगितले.
